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除部分不可降解的生物基材料以外，生物降解塑料一般都是可堆肥的塑料，換句話說，只能回歸堆肥廠，而不是再回收利用。

其一，歐盟擔心全面推廣生物降解塑料會讓消費者誤以為整個社會發展趨勢仍然走用完即棄的老路。盡管生物降解產業并未鼓勵垃圾亂扔，生物降解也不一定要做成用完就扔的產品，但是如果不加以引導，就容易誤導消費者。導致很多人以為生物降解產品扔掉就會不見了，很環保。事實上生物降解產業并不沒有推崇亂扔垃圾，而是推崇與廚余垃圾一起堆肥，以反哺農業。

其二，為了能夠在半年內快速降解，大部分的生物降解制品設計的使用壽命短，機械性能會快速劣化，不但不能回收，而且混入傳統塑料中還影響傳統石油基塑料的回收。而歐盟推崇循環再利用，多次使用。如果生物降解材料只適用在用完即棄的產品，比如衣服用完即棄，水杯用完即棄，餐具用完即棄，雖然產品可以生物降解，但不符合歐盟推崇的理念。

其三，現階段，生物降解材料成本仍然很高，花費的資源很多，如果大量產品都用完即棄，在經濟上是不可行的，有資源不集約的缺點。因此，歐盟擔心生物塑料的大規模發展會影響實行資源集約的發展大戰略。

所以，歐盟《框架》的深層含義是生物塑料的發展不要影響建設資源集約型社會。歐盟反對的不是生物降解塑料，而是資源的浪費。