“十三五”是我國完成小康社會最后沖刺的關鍵時期，同時正值新一輪科技革命、產業變革大潮與我國加快轉變發展方式形成的歷史性交匯的重要節點，是深化改革開放、轉方式、調結構的攻堅時期，是塑料加工業由大變強的重要時期。

“十三五”期間，塑料加工業效益穩步增長，規模持續增大，高端化加快，技術創新持續推進，“十三五”提出的功能化、輕量化、微成型、生態化、智能化等塑料制品發展方向得以持續深化，展望出塑料產業技術創新、新業態新模式共存、大數據信息化是積極推進的。

經濟指標增長 行業由大變強

數字可以證明，據國家統計局數據，“十三五”期間，塑料制品產量由2016年的7717.19萬噸增加到2019年的8184.17萬噸，年均增長1.98%；塑料制品產量、主營收入、利潤增速進入較低速度增長期；塑料制品技術含量、產品品質、產業鏈融合得到強化，企業更加注重品牌建設，塑料加工業向高質量發展期邁進。

規模持續增大集中度提高。塑料加工行業總體規模據估測已達3萬億元，2020年規上企業16444家，比2016年增加了981家，增長了5.19個百分點，企業集中度持續提高。龍頭企業發展步伐加快，數量增加，其相應的市場綜合競爭能力也穩步提升。市場訂單越來越向實力雄厚、管理規范的大企業轉移，行業繼續呈現出強者愈強，弱者愈弱的趨勢。市場資源配置也向優勢企業傾斜， 進一步推進產業結構優化。

出口穩步增長，滿足國際市場剛性需求。2019年塑料制品出口額達到新高為749.33億美元，2016—2019年塑料制品出口額保持8.97%的年均增長。中國塑料制品在國際市場維持著穩定增長的態勢，滿足了國際市場對塑料制品的剛性需求，保持著中國塑料制造的競爭優勢和市場份額。

這些數字都是塑料加工業由大變強的最好例證，而這離不開行業整體創新能力的不斷增強和高端化進程的不斷加快。

科技成果斐然 生態化進程加快

據統計，“十三五”期間，塑料加工業國家級企業技術中心增多，工程技術中心增多，企業技術研發投入逐年增加，人才隊伍建設明顯增強，科研成果和專利逐步增多，積極拓展新的應用領域，創造新的需求和新的經濟增長點，大大推進了行業的高質量發展。

進入“十三五”至2019年，塑料加工業榮獲國家科技進步獎19項，中國專利獎金獎2項，省部級科技獎百余項。已通過認定的國家級技術研發中心33個，國家創新型企業9個，國家級中小企業公共服務平臺2個，獲得認定的輕工行業重點實驗室15個，中國輕工業工程技術中心5個，中國輕工業工業設計中心5個，國內開設高分子材料科學與工程專業的高校200多家，企業建立院士工作站28個以上。

“十三五”期間，具有原創性的基于拉伸流變的塑料擠出技術制備的棉田用高強度可機械回收地膜、基于正向設計的輕質隔聲寬溫域高阻尼高分子復合材料層疊定構技術等多項技術居國際領先水平；具有獨創性的固體回收高分子材料高效處理及高值化再利用成套工藝及裝備、大型厚壁復雜結構塑料件成型工藝及裝備等多項技術跨入世界先進行列；打破國外技術壁壘的新型高回彈鞋材用熱塑性聚氨酯微發泡珠粒關鍵技術研發及產業化、等生產技術填補了國內空白；包裝產業有機廢氣治理與熱能回收技術研究及其裝備技術、集紅外與熱傳導一體的塑料加工雙效電加熱節能技術，為塑料加工的清潔生產與節能減排提供了技術支撐與保障。

科技成果也正在運用于行業的生態化進程中，“十三五”期間，加強塑料回收利用，推動生物降解塑料應用，替代一部分一次性塑料制品，從源頭減少一次性塑料制品應用；繼續推進塑木產業發展，充分利用廢塑料廢木屑發展環保產業；積極推進環保型助劑應用，增強綠色制造能力，增加綠色制造比重；積極推進塑料行業綠色低碳發展。積極開展聚氨酯泡沫行業淘汰項目工作，完成了聚氨酯泡沫行業HCFC-141b淘汰計劃第一階段國內執行機構合同和聚氨酯（PU）泡沫行業第二階段淘汰行業計劃項目實施手冊編寫共4個項目計劃。開展HBCD在EPS、XPS行業中淘汰工作。

仍存諸多問題 將追求高質量發展

“十三五”期間塑料加工業的發展取得較大成績，但還面臨諸多發展困難與問題，仍存在一些不充分不平衡的問題。

首先是產業結構相對不合理，反映在低端產能結構性過剩問題仍較嚴重，而高技術含量、高附加值的產品還不能滿足需求，有些還需要進口。低端產品加劇競爭中的價格戰，壓縮了利潤空間，一些低質、劣質產品擾亂正常市場秩序。 其次是發展受產業鏈環節制約。塑料加工業受上游的原材料和加工裝備模具等制約較大。 第三是科技創新能力不足，體制不暢。行業中中小企業多，普遍研發投入不足，創新環境、高端科技人才短缺，創新機制不暢導致行業整體創新能力相對較弱，產品市場競爭力還需進一步提高。第四是行業面臨國際貿易保護主義抬頭、產業鏈供應鏈安全不易保證、一些國家對我國塑料制品反傾銷調查密度增加以及產品出口難度加大等影響。

中國塑料加工工業協會專委會主任楊衛民表示，行業所面臨的諸多問題將在未來得以解決，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。塑料加工業將繼續加強創新，推進產業結構調整轉型升級，推動塑料加工業高質量發展，進一步趕超國際先進水平，加快由大變強步伐。

中塑協也表示，塑料加工業將繼續以“滿足國家重大戰略需求、滿足人們美好生活需要”為己任，以創新驅動為引領，推進生態化發展。塑料加工企業要以現代化管理理念精心打造品牌企業，建設品牌文化，弘揚工匠精神。把握“功能化、輕量化、生態化、微成型、智能化”發展方向，調速推進我國由塑料大國發展為塑料強國的進程。